貫徹新發(fā)展理念 提升發(fā)展能級
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,全市工信工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位,貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,為建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市,建設(shè)國家中心城市,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出新的更大貢獻。
今年全市工信工作總體安排是:按照“1+495”工作體系,圍繞產(chǎn)業(yè)能級提升和重點工作攻堅,推進落實“1+337”工作體系,“1”就是圍繞產(chǎn)業(yè)能級提升和重點工作攻堅這條主線,狠抓制度創(chuàng)新和工作落實;“337”就是圍繞工業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展三大重點任務(wù),培育創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動三大動能,實施工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長強基行動、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動、工業(yè)投資倍增攻堅行動、產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展行動、新動能培育發(fā)展行動、賦能企業(yè)成長行動、黨建和作風效能建設(shè)提升等七大行動。3月31日,我市召開2020年全市工業(yè)和信息化工作會議,總結(jié)2019年工作,分析把握新形勢新要求,研究部署2020年重點工作,動員全市工信系統(tǒng)廣大干部職工以昂揚的精神狀態(tài),高點定位、超前謀劃、快干實干、創(chuàng)新發(fā)展,推動全市工業(yè)和信息化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
過去一年,是濟南工業(yè)和信息化發(fā)展進程中極不平凡的一年,面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的復(fù)雜局面,全市工信系統(tǒng)緊緊圍繞全市“1+474”工作體系,聚焦工業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)和服務(wù)實體經(jīng)濟三大重點任務(wù),著力培育創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動三大動能,扎實推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、項目帶動發(fā)展、制造業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務(wù)企業(yè)提升、黨建和作風效能建設(shè)提升等七大行動,圓滿完成全年各項目標任務(wù),全年創(chuàng)造了29個第一、首個和前列。
2019年濟南工業(yè)和信息化十大亮點工作全年創(chuàng)造了29個第一、首個和前列。
以市政府1號文為牽引,相繼以市委市政府名義出臺17項規(guī)劃和政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大政策支撐。全年兌現(xiàn)各類政策扶持資金8億元以上,研發(fā)費用加計扣除政策抵扣稅款99.04億元。
大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達到3600億元和3400億元,生物醫(yī)藥、先進材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元;信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;機器人和智能電力裝備集群、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群獲批山東省首批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。
新增過10億元企業(yè)19家;3家企業(yè)被認定為“獨角獸”企業(yè),9家企業(yè)被認定為“準獨角獸”企業(yè),數(shù)量居全省首位;赤子城科技登陸港股,華熙生物登陸科創(chuàng)板;累計培育省級“瞪羚”企業(yè)80家、專精特新中小企業(yè)425家,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心122家,數(shù)量均居全省首位。
制定出臺《服務(wù)企業(yè)長效機制實施辦法》,著力打造企業(yè)版“12345”熱線服務(wù)體系,構(gòu)建起“企業(yè)有需要,部門去報到”工作機制;建成開通全省首個集中統(tǒng)一高效的服務(wù)企業(yè)云平臺——“濟企通”,聚集832家社會服務(wù)機構(gòu),提供800項服務(wù)。
成功構(gòu)建“五位一體”融資服務(wù)體系,中小微企業(yè)貸款風險補償資金池從之前的4000萬元大幅提升到20億元,規(guī)模居全省第一位;全國首創(chuàng)“國家融資擔?;?、省級再擔保機構(gòu)和地方融資擔保機構(gòu)”三級風險分擔機制;全國首創(chuàng)“數(shù)字金融一貸通101模式”。
成功獲批建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),出臺全省首個《新一代人工智能發(fā)展行動計劃》,39個項目入選山東省首批“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”示范項目,16家企業(yè)(產(chǎn)品)入選山東省人工智能領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品名單,均居全省首位。
率先提出打造“善感知、有溫度、會呼吸”的中國智慧名城,相繼獲評全國智慧城市十大樣板工程、全國智慧城市領(lǐng)軍城市、全球智慧城市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎,“智慧讓城市更美好”的新型智慧城市建設(shè)理念被寫入十三屆中國工程管理論壇發(fā)布的《濟南共識》。
率先提出打造萬物互聯(lián)的5G先鋒城市,成功入選全國首批5G商用城市和精品千兆城市;大力推進5G基站建設(shè)和應(yīng)用場景打造,建成5G基站6025個,41個項目入選全省5G試點示范,居全省首位;建成全省首批兩個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點;浪潮云in-Cloud工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”獲評2019年全國十大跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;31個平臺入選山東省2019年度產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺,居全省首位。
以濟南工業(yè)和信息化70年所取得的70個第一為主線,精準、精彩、精致展示了濟南工業(yè)和信息化70年所取得的輝煌成就,被納入全市“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容。
先后承辦2019中國500強企業(yè)高峰論壇、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會、2019中德中小企業(yè)合作交流大會、2019國際工程科技發(fā)展戰(zhàn)略高端論壇暨第十三屆中國工程管理論壇等12項全國性重大活動,強力賦能濟南先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,形成高質(zhì)量發(fā)展聚焦?jié)系姆鍟?yīng)。
工業(yè)經(jīng)濟不大不強仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項,保持一定的發(fā)展速度,加快規(guī)模提升仍然是推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。將實施工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長強基行動,鞏固產(chǎn)業(yè)能級提升的基礎(chǔ)。
一是強化目標導(dǎo)向,加大經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào)的力度。把穩(wěn)增長放在首位,咬定年度目標不放松,加大日常的運行監(jiān)測協(xié)調(diào)力度;加快建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,及時捕捉經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題;充分發(fā)揮工業(yè)運行指揮部的牽頭抓總作用,及時協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中遇到的重大問題;延續(xù)和完善疫情期間“三清單一臺賬”制度,加大直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的力度,形成推進問題解決的銷號和動態(tài)反饋機制,確保工業(yè)經(jīng)濟按照預(yù)期目標,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
二是多措并舉,促消費、拓市場、穩(wěn)增長。加大促進工業(yè)產(chǎn)品消費力度,定期遴選發(fā)布《濟南優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品目錄》,多層次多渠道搭建工業(yè)產(chǎn)品供需對接信息平臺,促進產(chǎn)銷銜接,提高本地產(chǎn)品產(chǎn)銷率和配套率;積極推廣首購政策,建立完善《首購創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,推動“濟南造、濟南用”;推動消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,培育綠色消費、信息消費等新型消費,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、消費“雙升級”,全面提升濟南工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。
中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將進入快車道,必須堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。將實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動,打造產(chǎn)業(yè)能級提升新優(yōu)勢。
一是高標準高起點規(guī)劃建設(shè)中國算谷,打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。以打造全球算力產(chǎn)業(yè)新高地、中國數(shù)據(jù)匯聚共享新典范、未來智慧產(chǎn)業(yè)新航標為目標,全面提升以算力、算法、算數(shù)(數(shù)據(jù)應(yīng)用)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動算力、場景、平臺、數(shù)據(jù)開放,打造一流的開放發(fā)展新生態(tài),賦能數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
二是加快軟件名城提檔升級。結(jié)合國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè),高水平、高標準謀劃建設(shè)醫(yī)療軟件名園,發(fā)揮我市中間件、數(shù)據(jù)庫、EDA、BIM等領(lǐng)域優(yōu)勢,做強做大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。依托云計算裝備中心,加強云操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件及系統(tǒng)、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān),著力研發(fā)大數(shù)據(jù)、云計算等關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和解決方案,構(gòu)建自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范高地。
三是推進信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,率先打造國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地;深化企業(yè)上云提質(zhì)升級工程,構(gòu)建云計算和智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;大力開展兩化融合深度行活動,實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%參評,提升兩化融合整體水平;重點突破人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品、核心軟硬件、融合性新興業(yè)態(tài)三個方向,著力打造“人工智能+”融合開放平臺,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范高地和智能產(chǎn)業(yè)集聚高地。
四是深化拓展提升智慧城市建設(shè)。以“中國樣板、世界樣本”為引領(lǐng),健全完善智慧城市建設(shè)指標評價體系,統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會治理、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展等各項建設(shè)任務(wù),全面提升城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,加大數(shù)據(jù)匯聚共享和應(yīng)用場景開放共享力度,探索“揭榜掛帥”、購買服務(wù)和后補助等方式,增強社會參與度和市民的獲得感和滿意度。五是加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新基建重大機遇,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè),推動5G先導(dǎo)、4G優(yōu)化,打造“雙千兆精品寬帶城市”,推進全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建高速、智慧、泛在、安全、綠色的新一代信息網(wǎng)絡(luò)體系。加大政策支持力度,加快5G規(guī)?;逃貌椒ィ陆ɑ?萬個以上,加快5G融合應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力打造萬物互聯(lián)、應(yīng)用場景豐富的5G先鋒城市。
今天的投資就是明天的收益。實施工業(yè)投資倍增攻堅行動,著力增強產(chǎn)業(yè)能級提升力度。
一是加快完善促進工業(yè)投資的政策保障體系。制定工業(yè)投資倍增三年行動計劃相關(guān)實施細則,落實考核導(dǎo)向、投資力度、空間要素三大保障措施,加大對區(qū)縣工業(yè)投資結(jié)構(gòu)、力度、用地保障和政策落實情況的考核,確保工業(yè)投資倍增計劃的落實,確保全市工業(yè)投資和技改投資年度目標的實現(xiàn)。
二是建立健全項目推進體系。聚焦121個重點項目,按照投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批“四個一批”的要求,加大項目精準對接、精準服務(wù)、精準納統(tǒng)工作力度,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,全力以赴推進項目建設(shè),加快形成梯次推進、滾動發(fā)展的項目建設(shè)新格局。建立工業(yè)投資項目白名單制度,搭建銀企融資對接平臺,為項目建設(shè)提供資金支持。
三是加大技改支持力度,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。加大技改普惠性獎補政策、防疫物資生產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項政策,以及支持企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提升的一系列政策措施,著力推進企業(yè)智能化技術(shù)改造。指導(dǎo)企業(yè)通過“技術(shù)改造+首臺套技術(shù)裝備、首版次工業(yè)軟件、首批次新材料、新工藝、新模式”等方式,促進裝備數(shù)控化、產(chǎn)線網(wǎng)絡(luò)化、車間數(shù)字化、工廠智能化、園區(qū)鏈群智慧化。
四是加強產(chǎn)業(yè)空間要素保障。探索建立工業(yè)用地保障紅線,按照要素跟著項目走的原則,樹立土地等要素保障向制造業(yè)項目傾斜的鮮明導(dǎo)向,加強工業(yè)用地出讓全生命周期管理,逐年提高工業(yè)供地占比,積極盤活低效用地,優(yōu)先支持工業(yè)發(fā)展,支持重點產(chǎn)業(yè)項目用地。大力支持標準廠房建設(shè),鼓勵建設(shè)單位節(jié)約集約利用土地,建設(shè)多層標準廠房及開發(fā)利用地下空間,鼓勵金融機構(gòu)對經(jīng)批準入駐園區(qū)的企業(yè)提供融資服務(wù)。完善優(yōu)化M0新型產(chǎn)業(yè)用地政策,推進增量空間建設(shè)向存量空間優(yōu)化轉(zhuǎn)變,進一步提升土地利用效率、開發(fā)強度和創(chuàng)新功能。加快推進工業(yè)用地“畝產(chǎn)效益”和高質(zhì)量發(fā)展體系評價改革,組織開展全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)采集、分類評價和資源要素差別化配置等工作。
疫情防控期間,濟南用一個月時間打通口罩生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈,僅用兩個月時間,使日產(chǎn)量從6萬只擴大近200倍,達到1000萬只以上,產(chǎn)業(yè)鏈作用可窺一斑。將實施產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展行動,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。
一是提升產(chǎn)業(yè)集群集聚化發(fā)展水平。加大產(chǎn)業(yè)集群梳理,培育壯大商用汽車綠色制造、高檔機床、生物醫(yī)藥、精品鋼和綠色建筑、高端化工和新材料、工業(yè)設(shè)計等9大產(chǎn)業(yè)集群。堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接,提升核心骨干企業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)鏈+功能服務(wù)商圈的集中度。探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運營模式,增強核心骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在項目落地、招商安商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等方面的話語權(quán)。二是提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。編制產(chǎn)業(yè)鏈地圖,開展先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施路徑研究評價,打造一批特色鮮明、輻射力大、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,圍繞十大千億產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群布局引導(dǎo)投資、人才等要素集聚,實現(xiàn)精準專業(yè)招商,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力推進“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”。培育40個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范項目。編制自貿(mào)區(qū)人工智能島規(guī)劃,助力國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。編制人工智能與實體經(jīng)濟深度融合的先進應(yīng)用案例集。大力支持人工智能龍頭企業(yè)做大做強和平臺化發(fā)展,培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)。四是著力推進綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進“四減四增”,加快實施綠色制造工程,培育打造一批綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,建立綠色制造典型動態(tài)管理機制。實施工業(yè)節(jié)能診斷和節(jié)能監(jiān)察,促進制造業(yè)綠色化改造提升,加大對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點項目支持力度,創(chuàng)建一批綠色示范工廠、綠色標桿,促進再生資源回收利用提質(zhì)升級。
新動能日益壯大可以為經(jīng)濟增長注入強勁活力。將實施新動能培育發(fā)展行動,加快培育壯大高端前沿產(chǎn)業(yè)。
一是加快推進創(chuàng)新體系建設(shè)。新認定市級企業(yè)技術(shù)中心20家以上。做好首批市級工業(yè)設(shè)計中心申報工作,積極申報省級工業(yè)設(shè)計中心,謀劃打造國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院。力爭全年培育山東省技術(shù)創(chuàng)新項目數(shù)量1000項以上,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高1個百分點。高標準籌備中國創(chuàng)新發(fā)展大會、人工智能創(chuàng)新峰會、第十三屆(濟南)國際信息技術(shù)博覽會等會議論壇。二是大力發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)。牽頭做好高端前沿產(chǎn)業(yè)的推進工作,重點發(fā)展超級計算、機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子科技等十大高端產(chǎn)業(yè),以及區(qū)塊鏈、石墨烯材料、高性能集成電路等十大前沿產(chǎn)業(yè)。超級計算產(chǎn)業(yè)方面,加快“中國算谷”建設(shè),打造算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。石墨烯材料產(chǎn)業(yè)方面,加快推進“齊魯烯谷”建設(shè),積極組建山東石墨烯應(yīng)用研究院,搭建石墨烯公共技術(shù)研發(fā)平臺。高性能集成電路產(chǎn)業(yè)方面,大力推進功率半導(dǎo)體、光電芯片、12英寸邏輯芯片等重點項目建設(shè),積極爭創(chuàng)國家級“芯火”雙創(chuàng)基地。氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)方面,加快布局氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)“中國氫谷”。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)方面,組建區(qū)塊鏈應(yīng)用研究院,拓展區(qū)塊鏈應(yīng)用場景,打造具有核心競爭力的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地。三是高標準推進高端前沿產(chǎn)業(yè)平臺載體建設(shè)。加快推進濟南國際醫(yī)學科學中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)療軟件園等重大項目建設(shè);高水平規(guī)劃建設(shè)北方集成電路產(chǎn)業(yè)基地、高端數(shù)控機床基地、空天信息基地、齊魯航空城等一批高端前沿產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高質(zhì)量推進齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟南科技創(chuàng)新城、氫能與低碳技術(shù)應(yīng)用研究院、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院等高層次創(chuàng)新平臺建設(shè),為高端前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大科技支撐。四是加快構(gòu)建推進高端前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。加快構(gòu)建協(xié)同化組織推進機制、精準化政策扶持機制、動態(tài)化評估考核機制、常態(tài)化輿論引導(dǎo)機制,確保高端前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落地落實。
實施賦能企業(yè)成長行動,讓名企名牌名家領(lǐng)跑高質(zhì)量發(fā)展。
一是專業(yè)化服務(wù)賦能企業(yè)成長。拓展提升“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺功能,建設(shè)覆蓋全市企業(yè)的服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。搭建跨區(qū)域、跨部門的訴求響應(yīng)通道,提高企業(yè)訴求響應(yīng)速度。建立企業(yè)訴求直通車,推廣網(wǎng)上申報,加快釋放政策紅利,發(fā)揮政策促動效能。完善“五位一體”融資服務(wù)體系,進一步擴大風險補償政策覆蓋范圍,新增貸款規(guī)模300億元以上。提升中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金的運作效率,力爭擴展轉(zhuǎn)貸合作銀行達到30家以上。深化拓展提升數(shù)字金融“一貸通”數(shù)據(jù)匯聚共享能力,擴大零跑腿和秒貸服務(wù)惠及面。
二是梯度培育賦能企業(yè)成長。加大小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地和公共服務(wù)示范平臺建設(shè)力度,打造國內(nèi)一流的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建設(shè)中小企業(yè)運行監(jiān)測分析體系,定期發(fā)布我市中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)。加大常態(tài)化上規(guī)入庫服務(wù)企業(yè)力度,建立規(guī)下成長型企業(yè)培育庫。加大十、百、千億級和單項冠軍、專精特新、瞪羚、獨角獸企業(yè)培育支持力度,高標準完成年度企業(yè)培育目標任務(wù)。
三是企業(yè)家隊伍建設(shè)賦能企業(yè)成長。打造“工信名家大講堂”企業(yè)家培訓(xùn)品牌,開展市級“企業(yè)家培訓(xùn)基地”認定。分行業(yè)、分重點確定企業(yè)家培訓(xùn)班次,探索產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)內(nèi)企業(yè)家培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)效果。深入實施“名企名牌名家”三名工程,持續(xù)開展“樹名企、創(chuàng)名牌、育名家”活動,重點提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運作、市場開拓等方面的整體素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)家“頭雁”效應(yīng),讓“名企名牌名家”領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實施黨建和作風效能建設(shè)提升行動,打造濟南工信黨建品牌和模范機關(guān),為工信事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
一是加強黨對工信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴峻,越要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。按照守土有責、守土盡責要求,堅定不移推進全面從嚴管黨治黨,從嚴從實落實主體責任和“一崗雙責”,堅持黨風廉政建設(shè)與中心工作一體推進。堅持教育管理預(yù)防與監(jiān)督執(zhí)紀問責相結(jié)合,扎緊制度的籠子,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化廉政警示教育,抓好廉政風險防控。
二是進一步轉(zhuǎn)變作風合力攻堅。圍繞“重點工作攻堅年”9個方面的重點任務(wù),進一步轉(zhuǎn)變作風,敢接最燙手的山芋,敢啃最硬的骨頭,鉚足勁往前沖。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向并重,加強調(diào)查研究,多到基層一線去、到項目現(xiàn)場去、到困難和矛盾多的地方去,著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的難點痛點堵點問題,切實增強工作的預(yù)見性,贏得工作的主動權(quán)。力爭把每一項工作都干成“樣板”,打造成“精品”。
三是進一步強化行業(yè)管理和服務(wù)。認真學習貫徹新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出、僵尸企業(yè)處置、“散亂污”企業(yè)清理整治和分類處置等工作,進一步鞏固整治“地條鋼”和違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能成果。加大對民爆企業(yè)的安全監(jiān)管,修訂我市民爆行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,確保民爆行業(yè)安全運行。按照全市統(tǒng)一部署,做好大氣污染防治工作,推動打好工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅戰(zhàn)。加強食鹽批發(fā)行業(yè)的調(diào)研和監(jiān)管。更加扎實做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,為民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
四是更好激勵干部擔當作為。進一步完善擔當作為激勵機制,堅持正確選人用人導(dǎo)向,牢牢把握黨管干部原則,切實加強干部選拔任用、管理監(jiān)督和培養(yǎng)鍛煉,逐步建立起一支“憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理”的工信干部隊伍,為工信事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織和隊伍保障。
2020年工業(yè)和信息化工作總體安排
●“1+337”工作體系
1 圍繞產(chǎn)業(yè)能級提升和重點工作攻堅這條主線,狠抓制度創(chuàng)新和工作落實
3 工業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展三大重點任務(wù)
3 培育創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、政策促動三大動能
7 實施七大行動,即工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長強基行動、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動、工業(yè)投資倍增攻堅行動、產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展行動、新動能培育發(fā)展行動、賦能企業(yè)成長行動、黨建和作風效能建設(shè)提升行動
(來源:舜網(wǎng)-濟南日報)